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第 6 章

与政府的互动交往

对于有交易往来的政府,本公司有义务熟悉其适用的法律和道德标准。这些法律和标准可能比适用于非政府客户和供货商的法律和标准还要严格。一般来说,这些法律确保准确、及时和完整地向政府披露信息,且以合乎道德的方式与政府的互动交往。

所有向政府提供的通信和信息必须准确、及时和完整。决不对事实做出不实陈述、谎报或遗漏,与政府机构或其官员、职员或承包商互动时应避免出现不正当的行为。出于某种目的向政府实体或官员的付款或提供有价物必须根据公司的政策和惯例进行记录。这适用于直接由公司提供的支付,也适用于由代理商或代理人代表公司提供的支付。

违反这些规定可能导致公司及个人的刑事和/或民事责任。

“我们相信社区和政府更希望让遵守 EHS 和其它法规的公司发展和繁荣。当通过践行 Principled Entrepreneurship™(有原则的企业家精神)而带来更新、更好的工作时,所有的人都将从中受益。”

—Charles Koch

与政府的互动交往

    • 人们很容易就可以识别的政府官员或机构,例如立法、司法、执法或行政管理部门的成员,或者其他经选举产生的或指派的政治领导人及其各自的工作人员。
    • 市政当局及其应急应变部门,例如执法部门、消防部门及紧急医疗服务。
    • 在某些情况下,政府雇员的亲属。
    • 代表政府机构的非政府代理人。
    • 代表政府机构或受其委托而运营的主承包商。
    • 公立或国家资助的医院、大学或研究机构。
    • 政府“部门”,包括政府所有权或控制下的公司官员和员工。

    法律可以将与政府拥有的公司员工的互动交往认作是与政府的互动交往,即使这些公司像私有公司一样运营,或者这些员工不认为自己是政府的代理人。

    政府送审资料及通信

    政府送审资料及通信可能包括对政府官员所做的口头或书面声明,或者其它应政府规定或要求所做的书面报告或声明。

    如果您或公司的代理商或代理人与政府实体或其代理人有互动交往:

    确保所有文件和报告皆准确、及时和完整。包括所有需要的支持性文件。

    任何有意或无意的谎报、误解、重大遗漏或其它错误都要立即向主管报告,以便根据法律和公司政策解决问题。

    您必须得到适当管理层的授权才能在政府的送审资料和通讯中代表公司。如果您未被特别授权向政府提交信息,那么您无权采取这样的行动。

    政府送审资料及通信可能包括:

    • 代表公司向政府做出承诺。
    • 证明合规。
    • 允诺法律尚无规定的许可、经营或其它业务条件。

    政府合同

    与政府机构签约和与其之间的商业关系同与其它机构的签约有本质的不同。在商业性合约的订立中,在特定限制下,各方都有权改变其条款、条件和补救措施。非官方的当事人和政府之间的合约订立则不是如此。政府合约的条款、条件和补救措施主要是根据法律制定而成。

    基于这些原因,本公司只授权特定人员与政府协商或订立合约。

    对政府官员做任何不实声明或无确实根据的要求、在投标中相互勾结,或对尚未执行的工作要求报酬是非法的。可能还有其它一些文件或业绩证明的要求,这些在法律中已做规定而在合约条款中未做陈述。此外,您必须留意政府合约要求或条款和条件,合约可能是来源于政府的总承包商,公司是分包商。如果提供的酬金或奖励(例如未来的工作机会、旅行或甚至是宴请)可能影响或试图影响公职人员履行职责,则该行为也是不合法的。

    如果您有理由认为某位员工从事上述任何行为,或在其它方面违反政府合约的条款,请联系您的主管、合规与道德规范部门、法务部,或拨打 GuideLine 热线。 

    政治参与

    公司鼓励员工行使权力投票并参与政治过程的任何权利。如果您参与政治,必须确定您仅代表个人看法,而非代表公司。通常,任何个人的政治活动或捐款都须在个人的时间进行,并由您个人支付,而不得使用公司的用品或设施。禁止由公司报销员工的个人政治捐款。 

    和所有负责的公民一样,公司也可能参与政治活动。但是,公司的政治参与活动非常复杂,并且受到严格的约束。因此,公司只能在法律许可,且事先获得合规与道德规范部门、政府和公共事务部或法务部的批准之后,才能使用公司资源或向任何政治党派、候选人或活动支付款项。这包括竞选公职的候选人参观公司场所。 

    常见问题

      如果您打算担任或者竞选公职,务必咨询上级主管和合规主管,他们将帮助您在当地法律允许的前提下获得相应审核和批准,以确保不存在任何利益冲突,并确保您接受适当指导和培训,且遵照所有的报告要求。

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      如果您想为政府委员会、考察团或任何类型特别小组(例如公众融资的教育委员会、大学委员会、城市规划考察团等)工作,务必告知您的主管和合规与道德规范部门,他们将通知政府和公共事务及法务部中的适当人员。这些部门将协调审核,确定是否有任何潜在或已知的利益冲突,确定您是否已经或将要接受相应指导和培训,以及是否遵照了所有报告要求。

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      游说(提倡政府政策)

      游说活动可包括直接和间接与政府机构、官员或雇员互动,意图影响目前或未来的政府活动。在大多数国家/地区,这种活动受到严格的控制。在很多州、省和地区也如此。本公司所从事的游说活动与公司的框架和价值观相符,并遵守法律。此类活动必须经合规与道德规范部门、政府和公共事务部或法务部的授权并在其指导下方可进行。

      常见问题

        这取决于地方和/或您所在州的法律规定,不同地区的法律,针对和政府官员的哪类交往可以构成游说行为的定义差异很大。请向合规与道德规范部门、政府和公共事务办公室或者法务部寻求指导。

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        联邦和州游说法适用于与某些行政部门官员和员工就很多主题进行接触,包括法律、法规或政府政策和计划。这部法律还可能适用于与这些联系人相关的某些活动,例如背景调查。请向合规与道德规范部门、政府和公共事务办公室或者法务部寻求指导。&

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